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國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國(guó)的糧食安全》白皮書，白皮書從中國(guó)糧食安全成就、特色安全之路、對(duì)外開放與國(guó)際合作、未來展望與政策主張四個(gè)方面來講述了中國(guó)的糧食安全狀況。中國(guó)糧食夠吃嗎？中國(guó)糧食自給率是多少呢？Maigoo網(wǎng)編輯為您解讀2019《中國(guó)的糧食安全》白皮書。
新中國(guó)成立后，中國(guó)依靠一點(diǎn)一滴的努力，使得中國(guó)糧食自給率不斷提升，不僅成功解決了近14億人口的吃飯問題，而且居民生活質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)水平顯著提升，中國(guó)的糧食安全狀況穩(wěn)定。
2019年，中國(guó)人均糧食占有量達(dá)到470公斤左右，高于世界平均水平。
2018年糧食總產(chǎn)量近6.6億噸，是1949年1.1億噸的近6倍。從2015年達(dá)到6.6億噸開始，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)4年穩(wěn)定在6.5億噸以上水平。
2017年稻谷、小麥、玉米的每公頃產(chǎn)量分別為6916.9公斤、5481.2公斤、6110.3公斤，比世界平均水平分別高50.1%、55.2%、6.2%。
2018年，谷物產(chǎn)量6.1億噸，谷物自給率超過95%。稻谷和小麥產(chǎn)需有余，中國(guó)糧食自給率充足，完全能夠自給。
2018年全國(guó)共有標(biāo)準(zhǔn)糧食倉房倉容6.7億噸，簡(jiǎn)易倉容2.4億噸，食用油罐總罐容2800萬噸，總體達(dá)到了世界較先進(jìn)水平。
在大中城市和價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)，建立了10—15天的應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。應(yīng)急儲(chǔ)備、加工和配送體系基本形成，應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)街道社區(qū)，在應(yīng)對(duì)地震、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)等重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件等方面發(fā)揮了重要作用。
2018年，油料、豬牛羊肉、水產(chǎn)品、牛奶、蔬菜和水果的人均占有量分別為24.7公斤、46.8公斤、46.4公斤、22.1公斤、505.1公斤和184.4公斤。
居民人均直接消費(fèi)口糧減少，動(dòng)物性食品、木本食物及蔬菜、瓜果等非糧食食物消費(fèi)增加，食物更加多樣，飲食更加健康。
此外，城鄉(xiāng)居民膳食能量得到充足供給，蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物三大營(yíng)養(yǎng)素供能充足。
2018年末，中國(guó)農(nóng)村貧困人口數(shù)量1660萬人，較2012年末的9899萬人減少了8239萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%。
2018年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10371元人民幣。收入水平的提高，增強(qiáng)了貧困地區(qū)的糧食獲取能力，貧困人口糧谷類食物攝入量穩(wěn)定增加。
中國(guó)糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量之所以能取得如此好的成績(jī)，主要離不開保護(hù)耕地、調(diào)動(dòng)糧食種植積極性、完善糧食市場(chǎng)體系、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技等措施。
通過健全建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡政策等辦法，我國(guó)目前耕地面積達(dá)到了13488萬公頃，糧食作物播種面積達(dá)到11700多萬公頃，夯實(shí)了糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。
此外，還劃定了水稻、小麥、玉米等糧食生產(chǎn)功能區(qū)6000萬公頃，大豆、油菜籽等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)近1500萬公頃。
為了保護(hù)和調(diào)動(dòng)糧食種植積極性，國(guó)家相繼取消牧業(yè)稅、生豬屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，2006年還全面取消了在中國(guó)存在2600年的農(nóng)業(yè)稅，從根本上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
目前，全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)近60萬家，農(nóng)民合作社達(dá)到217.3萬家，社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到37萬個(gè)，有效解決了“誰來種地”“怎樣種地”等問題，大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
搭建了規(guī)范統(tǒng)一的國(guó)家糧食電子交易平臺(tái)，2018年組織各類糧食交易會(huì)3935場(chǎng)，成交糧食近13627萬噸，成交金額2319億元人民幣。
2018年和2019年，連續(xù)舉辦“中國(guó)糧食交易大會(huì)”，意向購銷糧食達(dá)6000余萬噸，推動(dòng)產(chǎn)銷合作水平邁上新臺(tái)階。
2018年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%，科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等技術(shù)大面積推廣。
國(guó)家不斷完善糧食安全保障法律法規(guī)，頒布和修訂實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》《土地管理法》《土壤污染防治法》《水土保持法》《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《種子法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)。
2014年底，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見》，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)明確各省級(jí)政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。
2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》，明確由國(guó)家相關(guān)部門組成考核工作組，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任。
2001年至2018年年均進(jìn)口的糧食總量中，大豆占比為75.4%，稻谷和小麥兩大口糧品種合計(jì)占比不足6%。
2018年，包括大豆等油料和飼料在內(nèi)的糧食進(jìn)口總量為11555萬噸，進(jìn)口總量中大豆8803萬噸；谷物及谷物粉進(jìn)口2047萬噸，占當(dāng)年世界谷物貿(mào)易量的4.9%。
2018年，包括大豆等油料和飼料在內(nèi)的糧食出口總量366萬噸。
截至2017年底，中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資存量173.3億美元，在境外設(shè)立企業(yè)851家，分布于六大洲的100個(gè)國(guó)家（地區(qū)），雇傭外方員工13.4萬人。
中國(guó)與60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進(jìn)出口糧食檢疫議定書，與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組。
當(dāng)前，中國(guó)的糧食安全成就矚目，中國(guó)糧食連年豐收、庫存充裕、供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定，糧食安全形勢(shì)持續(xù)向好。
但是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尚有很大空間，糧食科技進(jìn)步、單產(chǎn)提高、減少損失浪費(fèi)、利用非糧食食物等方面還有較大潛力可供挖掘。
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振德
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