消費(fèi)者維權(quán)的五種基本方式
根據(jù)我國(guó)目前的 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《民法通則》《合同法》等相關(guān)法律法規(guī),消費(fèi)者主要有以下幾種維權(quán)的途徑。
一、協(xié)商解決
消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在發(fā)生爭(zhēng)議后,就與爭(zhēng)議有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,通過(guò)直接對(duì)話擺事實(shí)、講道理,分清責(zé)任,達(dá)成和解協(xié)議,使糾紛得以解決的活動(dòng)。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的協(xié)商和解是一種快速、簡(jiǎn)便的爭(zhēng)議解決方式,無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)經(jīng)營(yíng)者,它都不失為一種理想的途徑。事實(shí)上,日常生活中大量的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議都是通過(guò)這種方式解決的。
消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù):
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條明確規(guī)定:“消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過(guò)下列途徑解決:(1)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;(2)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(3)向有關(guān)行政部門(mén)申訴;(4)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;(5)向人民法院提起訴訟。”此條第1項(xiàng)規(guī)定,即“與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解”,便是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù)。
在協(xié)商和解時(shí),消費(fèi)者應(yīng)注意以下問(wèn)題:
針對(duì)經(jīng)營(yíng)者故意拖延或無(wú)理拒絕消費(fèi)者協(xié)商和解建議的行為,消費(fèi)者應(yīng)立即采取措施,用其他途徑解決爭(zhēng)議問(wèn)題。即可用投訴、申訴或仲裁、起訴手段解決糾紛。如果經(jīng)營(yíng)者的故意拖延和無(wú)理拒絕,致使消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的,經(jīng)營(yíng)者除了應(yīng)當(dāng)滿足消費(fèi)者正常要求外,還應(yīng)當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
針對(duì)經(jīng)營(yíng)者故意推卸責(zé)任,認(rèn)為產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是生產(chǎn)廠家的事,要求消費(fèi)者直接找廠家交涉的行為,按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第35條規(guī)定:“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償?!币虼?,當(dāng)消費(fèi)者遇到商品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),如經(jīng)營(yíng)者推卸責(zé)任,認(rèn)為是生產(chǎn)廠家的問(wèn)題,要求消費(fèi)者直接找廠家交涉時(shí),消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有自我保護(hù)意識(shí),不能挾在中間讓廠家和經(jīng)營(yíng)者當(dāng)“皮球”踢。要以法律規(guī)定為依據(jù),切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
針對(duì)經(jīng)營(yíng)者以店堂通知、聲明、告示為由,拒不承擔(dān)責(zé)任的行為,按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。”因此,當(dāng)消費(fèi)者因商品質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題與商家交涉、協(xié)商時(shí),千萬(wàn)不能為其店堂內(nèi)服務(wù)規(guī)則或商品銷售告示所約束,這些服務(wù)規(guī)則與法無(wú)據(jù),沒(méi)有法律效力,應(yīng)視為無(wú)效規(guī)則。
二、投訴、調(diào)解
消費(fèi)者投訴,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議后,請(qǐng)求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織調(diào)解,要求保護(hù)其合法權(quán)益的行為?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者爭(zhēng)議可以通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解解決。
投訴的形式:
消費(fèi)者投訴可以采取電話、信函、面談、互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行。但無(wú)論采取哪種形式,都要講清楚以下內(nèi)容:一是投訴人基本情況。即投訴人的姓名、性別、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、郵政編碼等。二是被投訴方的基本情況。即被投訴方名稱、地址、電話等。三是購(gòu)買(mǎi)商品的時(shí)間、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等。四是受損害的具體情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間及與經(jīng)營(yíng)者交涉的經(jīng)過(guò)等。五是購(gòu)物憑證、保修卡、約定書(shū)復(fù)印件等。
三、行政申訴
消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議后,可以請(qǐng)求政府有關(guān)行政部門(mén)依行政程序解決爭(zhēng)議,與其他爭(zhēng)議解決途徑相比,申訴具有高效、快捷、力度強(qiáng)等特點(diǎn)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條的規(guī)定,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以向有關(guān)行政部門(mén)申訴。
消費(fèi)者如何進(jìn)行申訴?
消費(fèi)者決定申訴時(shí),應(yīng)依照商品和服務(wù)的性質(zhì)向具有相關(guān)職能的行政部門(mén)(如衛(wèi)生部門(mén)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)、工商部門(mén)、建設(shè)部門(mén)等)提出。消費(fèi)者申訴一般應(yīng)采用書(shū)面形式,一式兩份,并載明下列事項(xiàng):(1)消費(fèi)者的姓名、住址、電話號(hào)碼、郵政編碼;(2)被申訴人的名稱、地址、聯(lián)系電話、郵政編碼;(3)申訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù);(4)申訴的日期。必要時(shí),消費(fèi)者可委托代理人進(jìn)行申訴活動(dòng),但需向有關(guān)行政部門(mén)提交授權(quán)委托書(shū)。
消費(fèi)者向有關(guān)行政部門(mén)提出申訴后,如果與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回申訴,請(qǐng)求有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)和解協(xié)議作出調(diào)解書(shū)。如果與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成仲裁協(xié)議,可以撤回申訴,向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁。如果想通過(guò)法律途徑解決,可以撤回申訴,向人民法院提起訴訟。
四、提請(qǐng)仲裁
仲裁也叫公斷,是指仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和仲裁條款、仲裁協(xié)議,就解決糾紛所作的一種裁決。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)時(shí),與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,也可以通過(guò)仲裁方式加以解決。
采用仲裁的方式進(jìn)行索賠,應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)方面的要求:
(1)當(dāng)事人間須訂有仲裁條款或者仲裁協(xié)議。仲裁條款和仲協(xié)議是仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件的前提,如果消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間沒(méi)有訂立仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議,則仲裁機(jī)構(gòu)不會(huì)受理仲裁申請(qǐng)。
(2)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。目前,我國(guó)受理消費(fèi)者仲裁申請(qǐng)的仲裁機(jī)構(gòu)主要有兩種:一種是社會(huì)團(tuán)體仲裁,主要是各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)設(shè)立的仲裁委員會(huì);另一種是國(guó)家行政機(jī)關(guān)仲裁,如工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立的仲裁委員會(huì)等。
(3)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)中載明雙方當(dāng)事人的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)、申請(qǐng)的理由和要求及證據(jù)、證人等事項(xiàng)。
仲裁機(jī)構(gòu)在受理當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先行調(diào)解,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由仲裁機(jī)構(gòu)制作調(diào)解書(shū),調(diào)解書(shū)送達(dá)雙方,即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人必須履行。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或解書(shū)送達(dá)前一方或雙方反悔的,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依法仲裁、作出裁決,并制作裁決書(shū),裁決書(shū)具有法律效力,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、提起訴訟
消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害后,可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求人民法院依照法定程序進(jìn)行審判。(如消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者間有仲裁協(xié)議,則須首先申請(qǐng)仲裁,不服裁決結(jié)果再提取訴訟)在我國(guó),訴訟大致分為三種形式:(1)刑事訴訟;(2)民事訴訟;(3)行政訴訟。消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。
提起訟訴必須具備的法定條件:
(1)原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
符合以上條件的起訴,人民法院才會(huì)予以受理。律師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》》
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