歐洲復興開發(fā)銀行(European Bank for Reconstruction and Development,EBRD)是一家國際性金融機構(gòu),成立于1991年,建立歐洲復興開發(fā)銀行的設(shè)想是由法國總統(tǒng)密特朗于1989年10月首先提出來的,于1991年4月14日正式開業(yè)。
總部設(shè)在倫敦。主要任務是幫助歐洲戰(zhàn)后重建和復興。該行的作用是幫助和支持東歐、中歐國家向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。
1989年10月,法國總統(tǒng)密特朗首先提出建立歐洲復興開發(fā)銀行的設(shè)想,他的設(shè)想得到歐洲共同體各國和其他一些國家的積極響應。
1991年4月14日正式開業(yè),總部設(shè)在倫敦。
1991年,該銀行擁有100億歐洲貨幣單位(約合120億美元)的資本。歐盟委員會(前歐洲共同體委員會)、歐洲投資銀行和39個國家在銀行中擁有股權(quán)。最大股份擁有者是美國,占10%,其次是法國、德國、意大利、日本和英國各占8.5%,東歐國家總共擁有股份11.9%,其中前蘇聯(lián)占有6%。
2015年10月,中國已正式申請加入“歐洲復興開發(fā)銀行”。
歐洲復興開發(fā)銀行(EBRD)董事總經(jīng)理兼代理首席經(jīng)濟學家蘭克斯表示,歐洲復興開發(fā)銀行董事會將會積極考慮中國加入該行的申請。歐洲復興開發(fā)銀行股東將在12月中旬就中國加入事宜作出最后決定。不過,銀行董事會預計會在11月中旬向銀行股東建議同意接受中國加入該行的申請。有關(guān)專家據(jù)此認為,中國加入歐洲復興開發(fā)銀行的申請有望在2015年12月獲得批準。
2015年12月14日,歐洲復興開發(fā)銀行理事會通過接受中國加入該行的決議。在履行國內(nèi)相關(guān)法律程序后,我國將正式成為該行成員。
2016年1月15日,國務院決定加入《歐洲復興開發(fā)銀行成立協(xié)定》并接受歐洲復興開發(fā)銀行理事會通過的《關(guān)于中國成員資格的決議》。外交部部長王毅簽署了加入書,外交部出具了法律意見函,人民銀行周小川行長簽署了股本認購函等函件。這意味著中國加入歐洲復興開發(fā)銀行的相關(guān)法律程序已經(jīng)完成,中國正式成為歐洲復興開發(fā)銀行成員。
歐洲復興開發(fā)銀行的宗旨是在考慮加強民主、尊重人權(quán)、保護環(huán)境等因素下,幫助和支持東歐、中歐國家向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,以調(diào)動上述國家中個人及企業(yè)的積極性,促使他們向民主政體和市場經(jīng)濟過渡。投資的主要目標是中東歐國家的私營企業(yè)和這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施。
貸款的條件是:貸款期限在2至10年之間,貸款利率按照倫敦市場的利率計算,另外根據(jù)項目的風險程度和抵押條件上浮2至5個百分點。
歐洲復興開發(fā)銀行依據(jù)其受惠國(countries of operations)在不同階段之特殊需求,協(xié)助受惠國進行結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)性經(jīng)濟改革,提升競爭力、私有化及企業(yè)精神,并借由投資增進受惠國私人產(chǎn)業(yè)活動、強化金融機構(gòu)及法制、發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)俾振興私人產(chǎn)業(yè)。
為促進變革,歐洲復興開發(fā)銀行鼓勵公私部門共同融資及外國直接投資,協(xié)助籌集國內(nèi)資金,并提供相關(guān)領(lǐng)域之技術(shù)合作。歐洲復興開發(fā)銀行與國際金融機構(gòu)及其它國際或國家組織密切合作,并提倡合乎環(huán)保之永續(xù)發(fā)展。
區(qū)域性國際性金融機構(gòu)比較典型的有歐洲復興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、國際清算銀行、亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行及加勒比開發(fā)銀行等。
理事會為最高權(quán)力機構(gòu),由每個成員國委派正副理事各一名,每年舉行年會一次。董事會代理事會行使權(quán)力,由23名成員組成,董事任期3年。董事會負責指導銀行的日常業(yè)務工作,并負責選舉行長。
理事會負責制訂政策、決定計劃案及審核預算??偛茫≒resident)則由董事會推選,每任四年;副總裁則由總裁推薦而由理事會任命。
歐洲復興開發(fā)銀行其它部門尚包括金融、人事、行政、計劃評估、作業(yè)支持暨核能安全、秘書處、法律室、首席經(jīng)濟家、內(nèi)部審計、通訊等。
歐洲復興開發(fā)銀行總部設(shè)于倫敦,并在其25個受惠國設(shè)有29個辦公室。
董事會主席任銀行行長,行長任期4年。截至2000年5月,該銀行共擁有61個成員(包括59個成員國和2個國際機構(gòu):歐洲聯(lián)盟和歐洲投資銀行)。
截至2000年5月,該銀行共擁有61個成員(包括59個成員國和2個國際機構(gòu):歐洲聯(lián)盟和歐洲投資銀行)其中包括中東歐及獨聯(lián)體等26個受惠國。歐洲復興開發(fā)銀行資本額為200億歐幣(ECU),其中30%已入帳;此外,歐洲復興開發(fā)銀行也在全球資本市場募集資金。
歐洲復興開發(fā)銀行的基本操作模式是:通過代理行來放貸,該行只在基準利率上加1—2個百分點,允許代理行可以收取剩下的6—8個百分點,幾乎是基準利率的三倍,代理行對此業(yè)務單獨考核、單獨記賬,加強管理,及時撇除壞賬。
1、提供必要的技術(shù)援助和人員培訓;
2、幫助受援國政府制訂政策及措施,推動其經(jīng)濟改革,幫助其實施非壟斷化、非中央集權(quán)化及非國有化;
3、為基本建設(shè)項目籌集資金;
4、參加籌建金融機構(gòu)及金融體系,其中包括銀行體系及資本市場體系;
5、幫助支持籌建工業(yè)體系,尤其注意扶持中小型企業(yè)的發(fā)展。歐洲復興開發(fā)銀行的經(jīng)營方針是“發(fā)展銀行業(yè)務及商業(yè)投資銀行的業(yè)務兼顧”。
歐洲復興開發(fā)銀行——融資業(yè)務
歐洲復興開發(fā)銀行優(yōu)點在于其可在私有及公有部門運作。歐洲復興開發(fā)銀行結(jié)合商業(yè)銀行及開發(fā)銀行之原則與實務,對私有或可私有化企業(yè)及私有企業(yè)所必需之基礎(chǔ)建設(shè)計劃等提供資金。歐洲復興開發(fā)銀行依據(jù)特定計劃案之需求彈性地設(shè)計各種融資工具,包括貸款、股本投資及擔保。歐洲復興開發(fā)銀行運用健全之金融及投資原則進行各項融資。歐洲復興開發(fā)銀行設(shè)定各種適切融資條件,以便透過共同融資方式與其它國際金融機構(gòu)及公私金融機構(gòu)進行合作。
迄1998年5月31日止,歐洲復興開發(fā)銀行已核準574件計劃案,包括歐洲復興開發(fā)銀行本身資金139億歐幣,并將另行籌募312億歐幣。在核準之574件計劃案中,496件已完成簽署手續(xù),歐洲復興開發(fā)銀行承諾提供其本身資金112億歐幣。全部承諾金額(451億歐幣)之68%系用于私有產(chǎn)業(yè)計劃案。
歐洲復興開發(fā)銀行活動一項主要特色在于與計劃案有關(guān)之技術(shù)合作。迄至1997年年底為止,歐洲復興開發(fā)銀行與雙邊捐助國簽署53項合作基金協(xié)定,總計5億1200萬歐幣,并已對1808件計劃案承諾提供約5億歐幣之技術(shù)合作。
從1994年在俄羅斯開辦中小企業(yè)貸款業(yè)務至2005年,已擴張到22個國家,共發(fā)放53.5萬筆小額貸款,合計40億美元,累計貸款回收率達99.5%,逾期30天以上回收貸款的比率僅占0.63%,是國際上進行中小企業(yè)貸款比較成功的銀行之一。從歐洲復興開發(fā)銀行以往的操作經(jīng)驗看,確保業(yè)務推廣成功需多種因素。
首先,小企業(yè)貸款的信貸人員必須經(jīng)過嚴格、專業(yè)的培訓,如信貸員一般要經(jīng)過9到12個月的培訓,并經(jīng)考試執(zhí)證上崗;其次,選擇好的合作銀行即轉(zhuǎn)貸銀行,一定要有嚴格的管理制度、激勵制度,實行扁平化的決策機制,小企業(yè)有良好記錄后需兩個人簽字放款;第三,要有一個良好的商業(yè)運作環(huán)境,政府不予干涉。
在KSBP項目的帶動下,歐洲復興開發(fā)銀行的信貸理念和技術(shù)隨著信貸員的流動廣泛傳播,其合作銀行也開始運用自己的資金做微小企業(yè)貸款,甚至有些合作銀行在該領(lǐng)域的自身貸款組合,已經(jīng)超過了KSBP項目下的資產(chǎn)。