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蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）西臨煙波浩渺的萬頃太湖，東依2500年歷史的蘇州古城，素有“真山真水園中城、科技人文新天堂”美譽(yù)，是全國首批國家級(jí)高新區(qū)。區(qū)域行政區(qū)域面積332平方公里，其中太湖水域109平方公里。2017年底，全區(qū)總?cè)丝?0萬人，其中戶籍人口39萬人；下轄滸墅關(guān)、通安2個(gè)鎮(zhèn)，獅山、楓橋、橫塘、鎮(zhèn)湖、東渚5個(gè)街道和滸墅關(guān)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)。

蘇州高新區(qū)地勢西高東低，吳淞標(biāo)高4.88m-5.38m，土質(zhì)粘性，地耐力強(qiáng)，地質(zhì)穩(wěn)定。屬亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，春秋短，冬夏長，四季分明，全年氣候溫和濕潤，年平均溫度17.7攝氏度。區(qū)域交通十分便利，距上海虹橋國際機(jī)場90公里、浦東國際機(jī)場130公里，距上海港100公里、張家港港口90公里、太倉港70公里、常熟港60公里。滬寧高速公路、312國道、京滬鐵路、京杭大運(yùn)河和繞城高速公路從境內(nèi)穿過。

1992年2月前，蘇州高新區(qū)無獨(dú)立的行政轄區(qū)。

1992年3月，新建的蘇州河西新區(qū)開始代管原屬蘇州市郊區(qū)橫塘鄉(xiāng)的永和、星火、曙光、落星、何山、獅山6個(gè)行政村。區(qū)域范圍：東瀕京杭大運(yùn)河；南抵向陽河、橫塘鄉(xiāng)北界；西達(dá)獅子山、何山；北接吳縣楓橋鎮(zhèn)南界。區(qū)域面積6.8平方公里。

1992年11月，蘇州河西新區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

1993年4月2日，蘇州河西新區(qū)改稱蘇州新區(qū)。蘇州新區(qū)代管的區(qū)域范圍擴(kuò)大至原吳縣楓橋鎮(zhèn)的徐何、典橋、金莊3個(gè)村，木瀆鎮(zhèn)的興隆、新升、明星、石城4個(gè)村和郊區(qū)橫塘鄉(xiāng)的黃山村。區(qū)境四至：東瀕京杭大運(yùn)河；南接向陽河、橫塘鄉(xiāng)北界和吳縣木瀆鎮(zhèn)長浜、沈巷等村；西臨木瀆鎮(zhèn)白塔、南浜、金山3村和吳縣楓橋鎮(zhèn)支英村；北連楓橋鎮(zhèn)支津、毛家、木橋、合利4村。區(qū)域面積16.8平方公里。

1994年6月10日，吳縣的楓橋鎮(zhèn)，木瀆鎮(zhèn)的興隆等4個(gè)村和郊區(qū)橫塘鄉(xiāng)的永和等7個(gè)村劃歸蘇州市管轄。由蘇州新區(qū)管理委員會(huì)行使行政管理職能。轄區(qū)范圍：東與京杭大運(yùn)河相臨；南與向陽河、橫塘鎮(zhèn)北界和吳縣木瀆鎮(zhèn)長浜、沈巷、天平諸村接壤；西與吳縣藏書鄉(xiāng)的五峰、天池、篁村3個(gè)村和郊區(qū)滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的鹿山、石羊2個(gè)村相連；北與滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的五圖、塘西、紅星、長亭4個(gè)村毗鄰。境域面積52.06平方公里。

2002年9月，蘇州市委、市政府對(duì)新區(qū)、虎丘區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)等進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整，將虎丘區(qū)虎丘鎮(zhèn)和白洋灣街道以及橫塘鎮(zhèn)的部分村劃出，由相城區(qū)和吳中區(qū)劃入通安鎮(zhèn)和東渚鎮(zhèn)、鎮(zhèn)湖街道，建立蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)。區(qū)劃調(diào)整后的蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)東臨石湖和京杭大運(yùn)河，與滄浪區(qū)友新街道，金閶區(qū)三元街道、白洋灣街道以京杭大運(yùn)河為界，與金閶區(qū)虎丘街道，相城區(qū)黃橋街道的青臺(tái)、民安、大莊、陳旗、下莊5個(gè)村毗鄰；南與吳中區(qū)越溪街道的莫舍、張宅、吳山、張橋4個(gè)村，木瀆鎮(zhèn)的金山、天平2個(gè)村，藏書鎮(zhèn)的五峰、天池、篁村、官橋等村，光福鎮(zhèn)的楓浜、浩度、安山等村接壤；西及西北瀕太湖；北與相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)的長涇、潘陽2個(gè)村，東橋鎮(zhèn)的方橋、埝橋、桑浜、羅埂、矯埂等村，望亭鎮(zhèn)的堰頭、華陽、巨莊、吳泗涇、孟河等村毗鄰。

開發(fā)建設(shè)以來，蘇州高新區(qū)從無到有、從小到大，不僅成為蘇州經(jīng)濟(jì)的重要增長極、自主創(chuàng)新的示范區(qū)和全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，而且成為蘇州現(xiàn)代化都市的有機(jī)組成部分和最繁華的金融商貿(mào)區(qū)之一。2017年在蘇州市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，自覺用黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和黨的十九大精神指導(dǎo)我區(qū)“兩高兩新”發(fā)展實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1160億元、工業(yè)總產(chǎn)值3109億元、公共財(cái)政預(yù)算收入143億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)57.1%和78.5%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)38.7%。在國家高新區(qū)排名中列全國第17位，在全省國家級(jí)高新區(qū)排名和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中均列第2位。

1．創(chuàng)新發(fā)展方面：創(chuàng)新載體快速集聚，清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、國網(wǎng)（蘇州）城市能源研究院、東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院、中科院聲學(xué)所蘇州電聲產(chǎn)業(yè)化基地揭牌，北航蘇州創(chuàng)新研究院、南航蘇州研究院等重大載體正式簽約，蘇州加州能源與環(huán)境研究院、瓦赫寧根蘇州環(huán)境創(chuàng)新國際協(xié)同研究中心等重大項(xiàng)目落地，全年新增21家創(chuàng)新載體平臺(tái)，全區(qū)累計(jì)集聚大院大所超過80家。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)，建成工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤、利稅分別增長8.2%和7.4%，工業(yè)增加值率提高0.5百分點(diǎn)。華大生命健康小鎮(zhèn)、蘇州金融小鎮(zhèn)入選首批市特色小鎮(zhèn)，蘇繡小鎮(zhèn)入選首批省特色小鎮(zhèn)并獲批國家首批文化旅游融合先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn)，我區(qū)獲批全省首批科技金融服務(wù)業(yè)特色基地、首批省級(jí)文化金融合作試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新氛圍日益濃厚，制定人才新政和16項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，發(fā)布15項(xiàng)科技政策，全區(qū)已集聚各級(jí)各類科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)超過800個(gè)，人才總量超過21萬人。全區(qū)集聚高新技術(shù)企業(yè)444家、省級(jí)民營科技型企業(yè)1574家，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)超過1000家，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超3.5%，萬人有效發(fā)明專利擁有量97件、是省平均水平的4倍。

2．協(xié)調(diào)發(fā)展方面：城市功能更趨完善，扎實(shí)推進(jìn)軌道交通3號(hào)線、5號(hào)線等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獅山路綜合改造竣工，高起點(diǎn)規(guī)劃獅山文化廣場、運(yùn)河風(fēng)光帶，面向全球征集并確定蘇州東吳博物館（蘇州博物館西館）、蘇州科技館（工業(yè)展示館）和藝術(shù)劇院設(shè)計(jì)方案。文明城市創(chuàng)建持續(xù)深入，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展道德模范選樹和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，深入開展環(huán)境綜合整治、交通秩序整治等“五大行動(dòng)”，樹山村獲評(píng)“全國文明村”，文明城市建設(shè)走在市區(qū)前列。公共文化服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，出臺(tái)實(shí)施文化建設(shè)領(lǐng)域5個(gè)文件，29個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心建成投用，公共文化服務(wù)網(wǎng)格化全面鋪開。蘇州民族管弦樂團(tuán)正式運(yùn)作，民樂廳開工建設(shè)，蘇州太湖國際馬拉松賽央視全程直播。法治建設(shè)水平持續(xù)提升，深入開展“七五”普法工作，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，平安高新區(qū)、法治高新區(qū)建設(shè)成效明顯，榮獲“省平安縣（市、區(qū)）”“省法治創(chuàng)建示范區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

3．綠色發(fā)展方面：生態(tài)環(huán)境更顯優(yōu)美，制定實(shí)施《蘇州高新區(qū)“263”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和13個(gè)子方案，組織開展“疾風(fēng)行動(dòng)”和“散亂污”專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的15個(gè)、省交辦的42個(gè)環(huán)境問題整治。大氣污染防治成效明顯，35蒸噸/小時(shí)以下燃煤小鍋爐基本關(guān)閉。水環(huán)境持續(xù)改善，全面推行河長制，加快推進(jìn)引水暢流工程，完成北褲子浜黑臭水體治理，完成河道清淤28條、32.7公里，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加強(qiáng)造林綠化，新增、改建綠化面積200萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%。滸墅關(guān)鎮(zhèn)、通安鎮(zhèn)獲評(píng)市級(jí)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體，我區(qū)成為全國首批綠色園區(qū)。城鄉(xiāng)一體更為協(xié)調(diào)，深化農(nóng)村“三大合作”改革，累計(jì)組建各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織176家，建成鎮(zhèn)村兩級(jí)富民載體236萬平方米。村均集體收入達(dá)825萬元，增長8.1%。

4．開放發(fā)展方面：改革重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，制定實(shí)施8大類33項(xiàng)改革重點(diǎn)工作，系統(tǒng)推進(jìn)9項(xiàng)集成式改革，穩(wěn)妥推進(jìn)4項(xiàng)國家級(jí)改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)33億元。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)96%。推動(dòng)“多證合一、一照一碼”“兩證合一”等商事制度改革，新增企業(yè)數(shù)、注冊資本分別增長26%和21%。深化國資國企改革，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)管理，出臺(tái)年金制度和負(fù)責(zé)人薪酬制度。開放型經(jīng)濟(jì)不斷深化，以人民幣計(jì)價(jià)，進(jìn)出口額增長21%，其中出口增長17.6%，新興產(chǎn)業(yè)利用外資占比超過45%。新增境外投資項(xiàng)目14個(gè)，綜保區(qū)成為全省首個(gè)內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)口肉類指定口岸，中歐（蘇州）班列發(fā)運(yùn)量位于全國前列，蘇鹽合作園區(qū)落戶億元以上項(xiàng)目15個(gè)。

5．共享發(fā)展方面：居民收入穩(wěn)步提高，實(shí)施富民行動(dòng)計(jì)劃和富民增收工作意見，民生支出占一般公共預(yù)算支出超過70%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%。保障體系持續(xù)完善，制定出臺(tái)困難群眾精準(zhǔn)救助實(shí)施意見，建立“一戶一檔一策”扶貧機(jī)制，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)保參保率分別達(dá)99.98%和99.95%。扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程，開工建設(shè)動(dòng)遷安置房77萬平方米。公共服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)，新建、改擴(kuò)建學(xué)校20所，蘇大附二院（北區(qū)）一期竣工、高新區(qū)人民醫(yī)院二期建成投用，新建、改擴(kuò)建日間照料中心10家，千名戶籍老年人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位46張。社會(huì)大局保持穩(wěn)定，建立社會(huì)綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)全區(qū)社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治，深入開展“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研，黨員干部下基層16.6萬人次，研究解決各類問題3.56萬個(gè)。

6．黨的建設(shè)方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，注重把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神相結(jié)合，同省委對(duì)蘇州工作的最新要求相結(jié)合，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹往深里走，往實(shí)里抓。政治意識(shí)不斷增強(qiáng)，認(rèn)真開展“旗幟鮮明講政治”專題培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。對(duì)中央巡視“回頭看”、省委首輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題，制定落實(shí)81條整改措施?；鶎狱h建創(chuàng)新發(fā)展，“蘇高新黨建”智慧管理服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，“機(jī)關(guān)陽光能量站”黨建特色服務(wù)品牌獲評(píng)省級(jí)黨建優(yōu)秀項(xiàng)目，“周新民黨建工作室”經(jīng)驗(yàn)全國推廣。反腐倡廉縱深推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)開展“清風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)治理，剛性執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，全力推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)巡察、派駐全覆蓋，維護(hù)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

下一步，蘇州高新區(qū)將按照省、市部署，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移推動(dòng)“兩高兩新”實(shí)踐，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力展現(xiàn)發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性，全面建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展示范區(qū)。

1．在集聚高端要素上展現(xiàn)高新區(qū)“濃度”。堅(jiān)定不移地把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的重要位置，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)重大創(chuàng)新載體平臺(tái)功能，大力吸引海內(nèi)外各類科技人才和各類高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶，進(jìn)一步引導(dǎo)金融資源和社會(huì)資本向關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，全力打造先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。

2．在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)高新區(qū)“高度”。聚焦最有條件、最具優(yōu)勢的領(lǐng)域，努力培育具有核心競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群。一方面，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；另一方面，積極向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、品牌化，并以此輻射帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3．在培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)上形成高新區(qū)“標(biāo)志”。圍繞加快構(gòu)建富有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能與各行業(yè)領(lǐng)域的深度融合，積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)高新區(qū)成為全國產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈的重要環(huán)節(jié)，為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

4．在營造創(chuàng)新生態(tài)上作出高新區(qū)“示范”。把創(chuàng)新理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，打造創(chuàng)新政策高地，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，形成寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。注重運(yùn)用市場手段引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使市場“無形之手”、政府“有形之手”、群眾“勤勞之手”更好地集合起來，努力構(gòu)建一個(gè)生命力旺盛、根植力強(qiáng)大的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，讓創(chuàng)新成為高新區(qū)最鮮明的時(shí)代特征。